所以叶凌风打算在山东搞一个三步走战略。
首先，第一步，就是解决上柱国的粮饷问题。
这个问题，其实根本不用完全解决粮税的问题，叶凌风发现，其实，虽然山东各个城池之外都有着数不清的流民。
这些流民都在饿死的边缘不停的徘徊，但是，这并不代表，山东缺粮啊！
山东其实不缺粮食，他们只是把所有的粮食都集中了起来，只供应给服从自己的人，而其他人，就只能被活活饿死。
而且，叶凌风发现，其实，你只要有钱，完全可以从山东贩卖粮食去外地！
这不就成了，叶凌风自认，在赚钱这一块，还能有比盐铁更加暴利的存在吗？
不可能，绝对不可能。
所以，有着廉价高质量盐的叶凌风，根本就不担心没钱买粮食，但是，他却不能亲自出手买卖粮食。
毕竟，他是京都来的，他得避嫌。
所以，他想到了一个人，一个绝对不可能背叛自己，或者说背叛大武，被岳麓书院拉拢的人。
那就是三公主辛窦窦。
在昨天晚上，跟三公主辛窦窦密谋之后，他就给三公主下达了一个任务。
那就是，成立一个商队，作为西域的粮商，到山东来购买粮食。
而这个商队，依然是要依托镇北军组成，而且必须是全员由镇北军组成。
购买了粮食之后，第一时间运往吐蕃前线，支援上柱国。
他给诡面的信件中，还提到了一件事，那就是将目前已经制作好的“飞艇”，全部都带过来。
陆路运粮，消耗太大，速度太慢，他要成立一支前所未有的“空军”运输队。