可是，为皇上立生祠一事，却是从无先例！
一则是因为，立生祠是为了让祈祷者禳祸，祈福，报恩，而对于被供奉者，则是享用祭祀与香火。
正因如此，古来立生祠也随之形成了一个不成文的规定。
那便是，被供奉的官员，必须是在卸任之后，方可以由百姓请愿，继而由地方官员上报，再由皇上审批允准，最后才可以落建。
可是，谁敢让皇上卸任？
再者，其二是因为，立生祠是为了歌颂、彰显官员的政绩与功德。
而九五之尊的政绩，需放眼全天下，并非拘泥于一州一府，更何况，帝王的政绩，又岂是那些平头百姓可以评说的？
帝王是九五之尊、是天子，其权力来自于上天。
是以，所有的功德与表彰，也只能来自于上天。
于是，又有人牵头，要三州之地的百姓齐齐上万民书请愿，恳求皇上顺应民意，于泰山封禅，以告天下太平！
兖州的奏折，很快便六百里加急，不过几日的工夫，就送到了皇上的御书案上。
彼时，吏部尚书杨峰正好拿着九品中正制的评选人名单，交由皇上做最后决断。
皇上看完兖州呈送上来的奏折时，嘴上虽然说着“不像话、胡闹”之言，可是，任谁都看得出来，皇上的心中与脸上，皆是毫不掩饰的欣喜。
“喏，杨爱卿，你也看一看吧。”
“是。”
杨峰上前一步，双手接过皇上递来的奏折，小心翼翼展开后，仔细阅览。
奏折上全是对皇上的褒誉与敬服！
三州之地从民生凋敝、民怨沸腾，到如今的欣欣向荣、安居乐业，奏折之上字字不提秦修寅与杨冉冉，可这前后的巨大变化，却全部得益于他们二人。