又是一笔烂账，朱由检懒得追究，也没办法追究，说道：
“以前的事就都算了，以后成立辽东护军府，参考军民府管理。”
“护军府设政务署、廷尉署、卫尉署，管理民政、司法、执法事务。”
“各地的城池看需要，由护军府决定是否成立衙署。”
“辽东所有政事，由护军使管辖。衙署有品级的官职，由护军校尉担任。”
增加辽东护军使的职能，把辽东大小政事交给他实行军管，朱由检又说道：
“护军府政务署除了原本各科之外，设置专门的地政科，专门负责土地事宜。”
“丈量辽东目前所有耕种的土地，确定民众所拥有的私田，按照内地府县，给他们发放地契。”
“但是一定要说清，只有战争结束之后，这些土地才属于他们。”
“战争期间，所有土地都被征收屯田，实行统一管理。”
“作为补偿，朝廷会在收复辽东后，给他们分配辽东的土地。”
“每年补偿一成，十年后他们就能获得相当于现有面积的土地。”
这个政策，让群臣都舒了口气，知道皇帝并不是随意征收土地。
每年补偿一成，可谓是很高的补偿。现有的土地主人，能够毫不费力地获得更多土地。
但是为了防止有的人获益非常多，朱由检也定下限制，说道：
“最高补偿一万亩。”
“所有土地在一万亩以上的家族，户部都要注意。”
“这些家族的土地多，一定是纳税大户。户部要关注他们的处境，帮他们解决困难。”